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现在位置:中日经济交流网>>经济聚焦更新:2010年08月23日15:47

“老二”排名推日本走向援助大国

8月5日,越南媒体报道称,日本将与越南政府签署一份合作协议,向越南提供10亿美元官方发展援助贷款(ODA)修建两个大型港口,其中之一是位于北部城市海防港(Haiphong)的Lach Huyen国际门户港。图为越南海防港。(图片来源于网络)




    从上世纪50年代中期起,日本经济进入快速发展时期。1967年,日本的国民生产总值(GNP)超过了英国和法国,1968年又超过西德,从而晋升为世界第二经济大国。不过,这个“老二”也是不好当的,由于自身的标准升级,为了更多地融入国际社会,日本在重重压力下,被迫承担更多的责任,尤其是承担更多的援助责任。

    对东南亚不太顺利的援助

    1968年,日本GNP(当时主要使用CNP进行统计)达到1520亿美元,成为仅次于美国的世界“老二”(这一排名不包括苏联。苏联与西方工业国家在统计方法、统计口径等方面有本质区别)。尽管人均国民收入仅为西德的一半,尽管此时日本国内学生运动蓬勃发展,城市污染和通货膨胀问题越来越严重,尽管在几年前加入经济合作与发展组织(OECD)时经济大国的地位已确立无疑,但对日本来说,1968年仍可称得上是开启历史新纪元的一年,因为它是明治维新后的第100个年头。当时,对于日本的发展势头外界也很看好,尤其是随着1970年大阪世博会的即将开幕——世博会第一次在亚洲举办——不少人开始展望一个“日本世纪”的世界。“老二”地位客观上的确立,不但让日本对外部世界的态度随之而变,欧美发达国家以及国陈社会要求它承担更多责任的呼声也在高涨,对外援助就是一个突出体现。

    其实,日本的对外援助从上世纪50年代初就开始了,主要是针对东南亚国家。但日本对东南亚并不重视,所以其援助规模一直很小。后来,为解决同东南亚同家的战争赔偿问题,日本的援助有所增加,但其援助往往附加购买日本产品和技术服务等条件。1958年10月,日本政府与印度政府签署协议,由日本政府在1958-1961年间向印度提供180亿日元的“束缚性”贷款,用于购买日本的发电机、通讯设备等。这笔贷款被认为是日本向发展中国家实施日元贷款的开始。

    即便如此,日本1967年对东南亚地区的援助金额仍仅占其援助预算的26.8%;1968年,日本对周边地区的投资所占比例仅为18%。援助额度太少不仅让东南亚国家不满,美国和很多国际组织也严厉指责日本。另外,日本贷款条件的苛刻、对东南亚地区丰富资源赤裸裸的觊觎也让亚洲邻居们心生不满。


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(责任编辑:张璐璐)

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