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近期乃至近年，如何维护战后秩序，成为东亚地区必须直面的话题。二战后东亚和平的一个重要政治和战略基础就是几大国共同对日本做出的战后安排，其核心内容就是日本必须清算军国主义侵略历史，走和平道路。
但是现在情况正在发生重大变化。第一，日本试图夺取东亚地区主导权；第二，日本不满足于被美国保护，还要以行使集体自卫权的方式协助美国作战。显然，日本正在谋求一种崭新的、独立的、主导性的地区地位。伴随着这一动向的，还有日本领土野心的膨胀。
毫无疑问，这将引发东亚地缘政治地震。东亚国家能适应、接受、允许日本扮演这种新的地区角色吗？能允许东亚重蹈历史覆辙吗？中、俄、朝、韩和多数东南亚国家都有维护反法西斯战争胜利成果的重要共识，日本的走向必将引起上述国家的严重疑虑和激烈反应，从而扩大和激化地区矛盾。
事实上，以上情况的出现也不利于美国稳定地保持在东亚地区的影响力。而且，从理论上讲，日本政治方向和战略角色的改变最终也将威胁美国自身的安全。但是，日本的这一动向正是在美国的纵容和推动下发生的。这究竟是为什么？
主要在于，美日在遏制中国崛起这一点上高度一致，乃至产生高度一致的同频共振。把“周边有事”范围扩大到包括台湾在内的整个东亚地区，将军事部署重点从北方转向西南，将钓鱼岛等争议岛屿国有化，积极参与美国在亚太的导弹防御系统，反复与美国进行夺岛演习，极具针对性地大幅增强海军力量，在防卫白皮书等安全战略文件中重点强调来自中国的安全威胁等，这些针对中国进行的战略部署不仅是日本遏制中国崛起的自身需要，也是美国亚太再平衡战略的重要组成部分。
美国近年来大力强化与日本的军事同盟也不是为了排解孤独，而是要让日本发挥更大的战略作用。反过来，日本也自知无力与中国单打独斗，必须借助美国的力量，充分利用美国重返亚太的机会。二者一拍即合。美国乐于看到日本从共产主义防波堤向中国崛起拦路虎转变，以及从美国的被保护国向其亚太战略的马前卒转变。所以，企图靠美国去限制日本无疑是一厢情愿和缘木求鱼。
美国的盘算貌似精明，首先，放纵日本的野心能够使日本感到美国是其国家战略的最大支持力量，从而使日本得到极大的满足感并因此而进一步自觉加强与美国的合作。第二，扩大日本与中国的矛盾有助于增加日本对美国的全面依赖，也可能同时加大中国对美国的依赖。第三，除非日本彻底压倒中国或中国成功顶住日本，日本是不会轻易掉头向东的，而目前这两种情况都还远没有出现。可以说，美国东亚政策的基础不是地区稳定和中美合作，而是在制造中日矛盾的同时扮演仲裁者，并在中日的两败俱伤中得渔翁之利。
然而，这显然是极其危险的。它将严重破坏维持地区和平稳定的基本格局和秩序，严重损害中美互信和合作，在东亚造成不同阵营对垒的新冷战局面。对此，中国的态度仍然一是反对，二是不怕，因为中国崛起和东亚在自主、和平、合作基础上的一体化不可逆转。中国有足够的客观条件在新的斗争中进一步巩固和扩大东亚安全和战略共同体，从而进一步扩大安全和发展空间。（任卫东 作者为中国现代国际关系研究院副研究员）
《 人民日报海外版 》（ 2013年08月14日 第 01 版）
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（责任编辑：张璐璐）
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