8月27日至28日，第六屆非洲發展東京國際會議在東非國家肯尼亞首都內羅畢舉行，日本首相安倍晉三親赴參會。這是該會議首次在非洲舉辦。法新社說，日本把一場“援助秀”帶到非洲。分析人士指出，日本向非洲示好，難掩其經濟、政治“雜念”和功利心，難掩其以對非合作為幌子實現海外軍事擴張的野心。
非洲發展東京國際會議由日本主導，1993年首屆會議以來，逐漸成為日本對非外交的“支柱”。從本次肯尼亞會議開始，將打破此前每5年舉行一次的慣例，間隔縮短到3年，足見日本對非洲“熱情”升溫。
1966年，日本開始向非洲國家提供援助。上世紀70年代石油危機爆發后，擁有豐富石油資源的非洲愈發引起日本重視，日本逐漸增加對非洲國家官方援助。上世紀90年代初，日本一度成為僅次於法國的非洲第二大援助國。
進入新的世紀，日本愈加提升對非洲戰略地位的重視。此前，日本前首相森喜朗、小泉純一郎先后以首相身份訪問非洲。
分析人士認為，日本不斷加強對非的“外交行動”，有著特殊的意圖。
首先，日本加大對非援助，隱藏著政治目的，即以“援助”尋求“政治上的支持者”。非洲國家在聯合國會員中的比例超過四分之一，2002年非洲聯盟成立后，非洲國家參與國際事務的影響力與日俱增。有日本領域研究學者明確指出，日本顯然是想通過贏得非洲支持，塑造“政治大國”形象，進而推銷日本價值觀與發展模式，為其成為聯合國常任理事國拉攏人心。
其次，從經濟和能源發展角度看，日本正尋求非洲作為“大國戰略”的支點。日本是一個資源匱乏的外向型工業大國，日本目前所需原油85%以上來自中東，但中東局勢動蕩，能源風險顯而易見。日本若想實現石油來源多渠道，資源與能源豐富的非洲是可選擇的重點之一。
另外，日本的所作所為，不難看出其不斷擴張的軍事野心。2009年，日本政府基於《海盜應對法》，以應對索馬裡和亞丁灣海域海盜問題為由，從位於東非的吉布提租借土地建設自衛隊據點。這一據點於2011年正式投入使用，是目前日本自衛隊唯一的海外據點。此外，在國內外飽受爭議的日本新安保法案正式生效后，有軍事專家認為，日本要為自衛隊走向遠海尋找突破點，選擇非洲的可能性很大。
2013年第五屆非洲發展東京國際會議召開期間，一名與會的毛裡求斯政府官員曾說：“我們需要的是真誠和實在的伙伴關系，不需要不靠譜的運營商或來自私營領域的‘掠奪者’。”對於日本的“慷慨”，部分非洲國家仍抱以謹慎態度。“走近”非洲，日本應放棄功利心，為非洲的長遠發展和非洲人民的福祉付出誠意和真心。
