第二，认为普京执政期间有能力在领土问题上作出政治决断。从日俄领土争端的现实看，日方认为四岛一揽子归还难以实现，所以才会出现两岛先行归还和三岛归还等妥协方案，但即使是这些妥协方案的实现也需要在俄方作出重大政治决断下才有可能。普京无疑是能作出这一决断的领导人。所以在普京取代梅德韦杰夫重返总统宝座后，日方受到鼓舞，认为这是日本的好机会。安倍是在日本政府频繁更迭后东山再起取得政权的，较高的支持率使之有可能长期执政。这也给日俄两国解决领土争端提供了有利条件。因此，日方希望抓紧在普京任期内推动领土问题的解决。安倍极力与普京建立良好的私人关系，企图影响其决策，也是出于此目的。
第三，分化中俄关系，构建包围网，加大对华战略压力。安倍在第二次就任首相答记者问中谈新内阁的外交方针说：“有必要像俯瞰世界地图那样思考对美、俄、印、东盟各国的战略，战略性地展开作为综合力量体现的外交。”这被舆论称为“俯瞰地球仪外交”。其中列举的美、俄、印、东盟国家是对中国周边有重要影响的国家，可以看出安倍外交要同中国周边国家加强合作，借以达到牵制中国的目的。
在对俄外交上，日本无疑是要抓住时机在领土问题上有所突破，但日方表示即使领土问题不能解决，也要打破僵局，重建日俄关系。这说明安倍内阁的对俄政策是建立在新的对外政策调整基础之上的，即以国力不断上升的中国为主要竞争和防范的对象，构建削弱和制约中国的战略联盟。
（作者 中国政法大学政治与公共管理学院教授、博士生导师 孙承 中国社会科学院日本研究所《日本学刊》供新华网日本频道特稿，仅代表作者个人观点。如需转载，请注明作者姓名及出处为“新华网日本频道”。）
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