10月25日,菲律宾总统杜特尔特启程前往日本。这是他就任菲总统后首次访日,日方表示期待的同时,难掩焦虑情绪。引发日本紧张的,是菲律宾对外政策出现的新动向。
首先,中菲关系迅速回暖。就在前几天,杜特尔特刚刚结束访华行程。中菲高层深入交流,两国还发表了联合声明,宣示在各领域达成的共识。双方增进互信,在务实合作方面取得丰硕成果,更就南海争议进行良性沟通。这难免让惯于挑拨中菲关系、执意介入南海问题的日本有些措手不及。
其次,美菲关系出现裂痕。菲前任总统阿基诺三世执政时期,极力拉近美菲同盟关系。杜特尔特则调整菲外交走向,批评美干涉菲内政,叫停美菲军演和与美在南海的联合巡航。菲律宾的离心倾向将产生何种影响?作为美国在亚太地区的重要盟友,日本对此保持高度关注。
不难想象,日本在杜特尔特到访期间,将有如下动作。
第一,摸清菲律宾真实意图。日本将通过会谈等方式,了解杜特尔特的想法和诉求,并会将信息分享给盟友美国。此时,美国正需要这类信息。
第二,加强日菲关系,加固与美国的同盟体系。日本强调菲律宾是其重要战略伙伴,重申两国有共同的战略利益。知情人士透露,日本首相安倍晋三将与杜特尔特举行一对一的私人会晤。日本恐怕还要借机对菲“晓以利害”,规劝杜特尔特不要进一步靠近中俄。